(李治华、张烙、胡浩)前言:丹心映照荆楚水脉
在鄂北地区广水至大悟的调水线路上,地形多变、地貌复杂,广悟部党支部坚定遵循“丹心映照新广悟”党建品牌的核心精神,深入实施“三学四抓五有”支部工作法。以“四个广悟”(积极广悟、健康广悟、和谐广悟、清廉广悟)为建设目标,以“红色基因”作为精神底蕴,以“绿色工程”作为实践平台,将党旗插在工地一线,将初心融入清澈的水渠之中。面对从工程建设到运行管理的历史性转变,紧抓“党建与业务深度融合”的主线,以“三个安全”(调度安全、水质安全、干部安全)为底线,广悟部党支部迈出了党建引领、创新驱动、生态惠民、发展稳定的坚实步伐,为“荆楚安澜现代水网主力军”建设贡献了广悟智慧与担当。
一、立根铸魂,党建引领“三个一”实践体系
(一)一以贯之开展思想淬炼。
一是从“书本”到“工地”的理论扎根。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部“第一议题”,开展现场党课、一线讲堂等党建创新活动,推动理论学习从“会议室”延伸到“工地现场”。党员们深入工地,结合实际工作,将理论学习与实践操作紧密结合,使党的创新理论在一线工地上生根发芽。通过设立“党员先锋岗”和“党员责任区”,通过“充电一小时”、红色观影、“四个广悟之主题周”等活动,开展各类学习赋能、技能比武等专项提升行动,教育党员干部以身作则、攻坚克难,切实发挥党员先锋模范作用。此外,定期举办“工地读书会”,鼓励党员和职工利用业余时间阅读党的理论书籍,不断提升自身的政治素养和业务能力,全面强化“以学铸魂”正向引导。
二是从“部署”到“清单”的精准转化。深入研学党的二十大关于“完善国家水网”的战略部署,将“节水优先”的原则具化为推进沿线4个县市的水资源分配方案的落地,将“空间均衡”的理念转化为用水输水精准调度。严格对照局党委年度工作要点,突出党的建设,攻坚事业发展、验收结算、水费征收、审计整改、风险管控“五项重点”,推动工程高效运管和内部高效运转“两大保障”,将年度工作任务硬指标纳入支委领衔督办清单,实行“支委会调度、各科室具体领办、专班聚焦推动、每月通报进展”落实机制。同时,广悟部党支部还注重将党的先进理念与实际工作相结合,推动“系统治理”的要求融入到日常管理中。通过加强对沿线县市水资源使用情况的监测和评估,确保实现防汛和抗旱工作两手抓、两手硬。通过优化工程设计和施工方案,降低建设成本,提高工程效益,注重加强与社会各界的沟通和合作,共同推动水网建设事业健康发展。
三是从“理念”到“地标”的成果展示。工匠精神和精品意识在工程建设全过程都得到积极贯彻。一贯重视绿色发展理念,大力开展文明施工和精品创建,多处工程被授予“全省水利建设工程文明工地”称号。本着水质安全、便于管理、融入环境的原则,打造楚风汉韵闸站30处,形成助推地方乡村振兴的景观带、资源带。使用亚洲最小直径的TBM,在湖北省面积最大的国家森林公园中华山国家森林公园之下,打通鄂北工程全线最长的连续隧洞,将共抓大保护理念落到实处。组建党员突击队,通过践行“以人民为中心”理念,鼎力完成王家冲、七里冲两座水库的建设及生态修复工程,打通生态地标建设“最后一公里”,被周边群众誉为红色高地、生态绿地、生活福地。以“山水林田湖草系统治理”思想指导渣场整改,开展复垦超4000公顷,还林近300公顷,清运建筑垃圾6千余吨,栽种刺槐1.2万株,给工程沿线添绿增彩。青年党员投入时间精力学习无人机操控、调水模型搭建、AI技术运用等“新业务”,较好地节约现场运维管理的人力物力,高效确保工程运管始终处于安全可控状态。广悟段4处生态建筑群入选“鄂北工程十大地标”。
(二)一抓到底推进纪律护航。
一是严明责任链条。纪律是党建“生命线”,更是工程“安全阀”。支部书记牵头,动态完善《广悟部廉政风险防控清单》,开展违纪风险点排查,针对高风险领域,建立“党员自查、科室互查、支委督查、审计巡查”多层次查摆机制。辅以常态化谈话提醒,定期警示教育,增加文体活动,8小时之外的监督更加科学有效,对违规吃喝、作风不实、利益输送、权力寻租等歪风邪气起到了较好的震慑和抵制作用。
二是严肃作风锤炼。利用“充电一小时”等长期坚持的学习机制,推出“学纪正风齐行动”专题活动,以某省直单位公车私用、违规吃喝等典型案例为镜鉴,组织党员干部每季度撰写学习心得,推动纪律教育从“纸面警示”到“内心敬畏”。
三是严格常态监督。在工作签到、防汛值班、食堂采购等“小事小节”上设置“纪律观察哨”,对迟到早退、油耗异常、菜品量价偏差等看似“小问题”开展“大动作”,以谈话提醒、组织生活会批评、群众监督等方式,要求立行立改、常改常新,让“正能量”蔓延到生活中、“微权力”运行在阳光下。
(三)一往无前强化组织战力。
一是争创攻坚型组织。在急难险重任务中设立“党员责任区”,组建外部协调、验收结算、审计整改、管理用房建设等重点工作突击队,青年党员占比超80%,以“支部挂图作战、党员认领军令”模式,攻克七里冲环库道路沥青铺设、广水管理用房施工进场、宝林隧洞施工营地拆除、凤凰寨临建清障等“卡脖子”难题。为打赢上述硬仗,先后组织党员干部300余人次,累计驻场值守奋战720小时,协调公安、城管、综合执法等部门防范化解冲突10余起,清拆违建阻拦物20余处。
二是争创服务型组织。深化“党建+社区共建”机制,党员带头参与城郊道路清淤、农村人居环境整治等民生工程,开展“清渠护岸”“防溺水宣传”等联合行动,解决沿线农业灌溉、城镇饮水、渠道阻塞等相关难题,年均累计下沉为民服务超800小时。近年来,利用抗旱应急保障资金,先后在广水市郝店镇响塘村新建提水泵站1处,在随县尚市镇民太村修复万方堰塘1口。在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动中,帮助城南社区修建邓家湾至梨家湾村级公路1km。这些鲜活的成果,将“广悟担当”送到群众家门口,多次收到地方政府、驻地居委会、群众等自发送来的荣誉表彰、感谢信、锦旗等。城南社区居民在“党员送清洁”活动上感慨:“这些穿红马甲的干部,整治的是环境,温暖的是民心!”。
三是争创开放型组织。打破行业壁垒,与地方政府、参建单位开展联合主题党日,在征地移民、水价协商等工作中构建“共谋共建共治”格局,让党建联动成为破解矛盾的“金钥匙”。与长江设计院、厅人事处、碾盘山局以及沿线县市水利局等单位开展联合主题党日,交流促进工程管理、水利人才培养、水资源综合利用等重要职能任务,累计接受水利工程建管参观调研近30余次,水资源及水情教育10余次,承担大专院校实习5次,沿线中小学节水教育3次。联合沿线工程建设服务支持指挥部开展“三上门”(政策宣讲上门、矛盾调解上门、补偿落实上门),全力化解土地权属和资金发放相关纠纷。
二、守正创新,党建与业务融合的“四化”经验
(一)标准化引领,从“经验管理”到“制度治本”。广悟部深刻认识到,党建与业务融合必须建立在制度化的根基之上。编制党建与业务融合工作计划,将支部会议与工程调度会、廉政谈话与风险排查、党员评议与业绩考核“三同步”,破解“两张皮”难题。在王家冲水库推行“党建+标准化管理”试点,将水质监测、设备养护等技术规范与党员责任清单无缝对接,打造鄂北工程标准化运维管理“前沿哨所”。
(二)工程化推进,从“点上开花”到“面上成景”。创建党员技术攻坚小组,经过反复试验、推演和实操实践,攻克广水河倒虹吸渗漏修复难题,以“绣花功夫”诠释工匠精神。建立质量保证终身追溯体系,工程隐患整改率100%,让每一方混凝土都经得起历史检验。构建“上级督查、专家把脉、党员驻防、群众监督”安全管控网络,年均开展防汛、消防、运维等应急演练10余次,实现重大安全事故“零发生”。
(三)生态化转型,从“工程引水”到“生态调水”。将绿色发展理念贯穿工程全生命周期,实施封江口水源地隔离网修复、刺槐护岸等工程拦截污染源,通过精准调水保障广水市相关乡镇农作物增产增收,推动生态价值向经济价值转化,书写“一渠清水润万家”的惠民答卷。在工程沿线建设移动“水情教育直通车”,通过广悟一线红色经典故事讲述、日常水情教育宣传、防溺水工作宣讲、保供水效益展示等,让红色基因与绿色工程交相辉映。
(四)梯队化培养,从“青蓝相继”到“薪火相传”。将青年成长作为党建工作的重要内容,为10名青年党员配备政治导师和业务导师,实行双导师护航,通过塌方抢险、基地建设、征拆外围协调、保供水调度等实战任务,以打“擂台”的方式,激发青年同志的创新创业干劲和活力,淬炼本领,提高素养。以老带新的方式,组织部内人员自筹建设“七里冲职工菜园”,改造文体活动场地,用“家的温度”凝聚干事创业凝聚力、向心力。
三、经验启示,融合发展的“广悟答案”
(一)党建引领看“三个维度”
一看政治维度。从七里冲水库环库道路顺利贯通到王家冲水质连年达标,再到广水基地建设高效推进,广悟部党建工作实践印证:党建不是虚功,而是实绩的坐标系,政治建设必须成为一切工作的原点。支部将坚决做到“两个维护”体现在落实局党委交办任务零折扣上,体现在保证鄂北工程“三个安全”零误差上,体现在实施调度指令零延误上,让“党旗领航”从口号变为标尺。
二看实践维度。在征迁矛盾化解、渣场生态修复等攻坚行动中,广悟部探索出“三上门工作法”:政策宣讲上门讲透、矛盾调解上门化解、民生需求上门落实。这启示我们,党建的生命力在于“向下扎根”,只有像参天大树将根系扎根土地一般地深沉、用劲、持续和努力,才能破解“干部热、群众冷”的被动局面。
三看价值维度。现有近60公里主干输水工程,年可供水量近1亿方。沿线有经济作物6千余株,乔木灌木近3.4万株,草本植物约20万平米。已取得不动产证的管理用地44.5亩,建成管理处1处,水库2座,总库容165万方。广悟部用“民生温度”定义工程价值,将灌溉效益发挥好,将民生工程运行好,将资产保值增值好。实践证明,水利工程不仅是钢筋水泥的堆砌,更是党群连心的载体。当群众捧着渠水说“党的恩情看得见”,党建才算真正接了地气、有了底气。
(二)矛盾反思有“三重拷问”
一有融合之问。为何个别党员仍存在“党建务虚、业务务实”的割裂思维?原因在于党建考核指标与核心业务未完全穿透融合,有时支部党建活动仍停留在“学文件、读报告”的低效重复的循环之中。广悟部将在2025年开展“穿透式”支部工作法,将防汛工作时效、工程验收及结算效率、基地建设进度等核心业务指标纳入党员评议体系,实现“抓党建必须抓业务、述党建必须述成效”。
二有创新之问。为何青年党员参与党建活动的积极性普遍不高?原因在于传统“填鸭式”学习培训与青年干部现实需求脱节,缺乏有效的个人能力素养提升的实战场景。广悟部将进一步探索打造“青创实验室”,让广大青年干部主导新理念、新技术、新方法的学习培训,让技术攻关成为“最燃党课”。
三有长效之问。为何运维单位现场巡查、工程巡检等整改成果容易反弹?原因在于有关整改行动全靠业主强力推动,相关整改效果停留于“业主认可过关”,未形成内心深处的思想自觉。下一步,广悟部将进一步强化合同管理,全面加强履约意识和契约精神,对相关合同管理单位建立积分台账,建立奖惩分明的积分管理机制。
(三)事业发展凭“三大跃升”
一是从“工程管理”到“价值创造”的跃升。在工程项目管理中,不仅要关注工程本身的进度和质量,更要注重通过管理创新实现项目的经济效益和社会效益最大化。多年来,通过党建引领工程建管工作模式,广悟部通过精细化管理和技术探索创新,将传统的工程管理转变为价值创造的过程,不仅提升了工程项目的整体价值,也为鄂北工程事业可持续发展注入了新的活力。这种跃升不仅体现在具体的工程项目上,更贯穿于广悟部的日常工作中,成为广悟部可持续发展的动力源泉。
二是从“输水供水”到“系统治理”的跃升。推动鄂北工程纳入汉江生态经济带治理体系,与沿线4县市建立“党建+河湖长”联席机制,统筹解决防洪排涝、生态补水等跨区域难题。试点“水权交易”改革,以2024年度调水工作为例,将3827万立方米年度调水量分解至工业园区、农业灌区、城镇居民家庭等受水分布区域,探索通过市场化配置破解水资源时空分布不均的难题。通过这一系列举措,鄂北工程不仅实现了从单一输水供水功能向综合系统治理的转变,更在促进地方经济发展、保障民生福祉、维护生态安全等方面发挥了重要作用,展现了新时代水利工程的多元价值和深远影响。
三是从“传统管理”到“智慧管控”的跃升。广悟部紧跟时代步伐,积极引入现代信息技术,推动水利工程管理模式从“传统管理”向“智慧管控”的深刻转变。通过建立智能化安全监控、水质监测系统,实时监测工程运行状态,预警潜在风险,实现了对鄂北工程全链条、全天候的精准管理。同时,利用大数据分析技术,优化调度策略,提高水资源利用效率,确保供水安全稳定。这一跃升不仅大幅提升了工程管理效能,也彰显广悟部在创新道路上的坚定步伐和前瞻视野。
结语:初心如磐,一渠清水永送鄂北
十年治水路,砥砺前行。站在鄂北局成立十周年的历史节点,广悟部党支部将继续秉持“赶考”的清醒态度和“领跑”的责任感,坚守以红色基因筑牢绿色工程的初心与使命。我们将以实际行动和辛勤工作来体现对党的忠诚,以工程的效益回馈鄂北大地,努力书写鄂北工程助力沿线受水区实现“水清、岸绿、业兴、民富”的时代答卷。让每一方水都映照出党建的光辉,彰显党的恩泽!